作为平时的指挥，约束各军而已。要指挥作战，其实不可能。

　　在河北路设帅司，真正建立对契丹的指挥机构，此事需要赵祯拿主意。以前还好，宰执可以直接建言。可最近，赵祯对河北路战各参与很深，这些事情就要听皇帝拿主意了。

　　沉吟良久，赵祯道：“为协调对契丹战事，我欲以重臣去河北路，统领全军。如何布置，你们先商量一番，看怎么合适。此次契丹举国之兵来攻，要与他们决一死战！”

　　众宰执一起拱手称是。显然，赵祯的意思，不是以前的经略使为帅臣，而是完整的指挥机构。用什么样的名义，设哪些部门，用多少人员，粮草补给等诸多事务，必须有一个章程出来。

　　杜中宵明白，最合适的人员，就是自己。可不知道赵祯的心思，没有人会这时讲出来。必须赵祯的意见明确，这些宰执大臣，才会明白表示自己的意见。

　　加上贾逵，河北路的三十万大军，都是野战部队，实际与地方无涉。新设的帅司，必须要有与地方协调的能力，但与经略使有区别。新的形势，需要新的制度。

　　双方百万以上的大军的大会战，想想就令人心潮澎湃。杜中宵很想去，参与此战，为自己的人生增光添彩。只是国家军事力量的大部分怎么指挥，权力制衡，许多问题必须想清楚。

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